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关于进一步加强和改进新形势下党史工作的实施意见
投稿:办公室   信息来源:固原市党史室   日期:2013年11月13日     【字体: 】【打印】【关闭

  为进一步贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》(中发〔2010〕10号)、自治区党委《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》(宁党发[2010]44号)精神,全面深入做好全市党史工作,充分发挥党史工作以史鉴今、资政育人的作用,更好地为建设富裕文明和谐幸福新固原服务,现结合我市实际,提出如下实施意见。

  一、进一步增强做好新形势下党史工作的责任感和使命感

  党的历史是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富,是党领导人民在革命、建设和改革各个时期奋斗史、探索史和自身建设史的集中体现,是推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的重要力量源泉。党史工作是一项具有全局意义和深远影响的工作,是党的事业的重要组成部分,在党的工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。固原作为革命老区,红军长征西征途中留下了丰富的革命遗迹,并与中国革命从此走向胜利的转折点相联系,也是党和红军广泛开展民族宗教和统战工作最集中的地区之一,中共固原党史充分展示了党领导回汉各族人民谱写革命、建设和改革的历史壮举,蕴育了弥足珍贵的固原红色文化。切实做好新形势下党史工作,有利于运用党的历史经验和总结党的新鲜经验,弘扬党的优良传统,有利于全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设。在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,全市各级党委和党史工作者要站在建设学习型、服务型、创新型政党的高度,进一步增强做好党史工作的责任感、使命感和紧迫感,在与全国、全区同步进入全面小康社会的伟大实践中谱写党的历史新篇章。

  二、准确把握新形势下党史工作的指导思想和基本要求

  指导思想:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、政府工作大局,坚持把以史鉴今、资政育人作为根本任务,全面做好党史工作,进一步提高党史工作社会认知度和科学化水平,使党史工作更好地为贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求服务,为建设社会主义核心价值体系服务,为提高党的建设科学化水平服务,为坚持和发展中国特色社会主义服务,为固原经济社会科学发展、跨越发展服务。

  基本要求:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,扎实推进中共固原党史的研究和管理;坚持党的思想路线,立足实事求是,不断解放思想,及时提供固原科学发展、跨越发展的历史经验,总结新鲜经验;坚持党性原则和科学精神的统一,全面记载和准确反映党的历史,积极探索新形势下党史工作的特点和规律,使党史工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性;坚持围绕中心、服务大局,把党史工作同市委、政府中心工作紧密结合起来,同加强革命传统教育紧密结合起来,用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人。

  三、统筹推进和全面落实党史工作的各项任务

  (一)准确记载党史,深化研究党史

  党史研究是党史工作的核心要求和关键环节。要继续深化新民主主义革命时期固原党史的研究,重点加强对社会主义革命和建设时期、特别是改革开放和社会主义现代化建设新时期固原党史的研究,从中挖掘与汲取党史内涵。以组织编写《中国共产党固原历史(1949.10—1978.12)》第二卷为重点,积极编纂出版编年史、专题史(专题集)及体现地方特色的专门史等其它党史基本著作,准确记载和反映固原党的历史。积极开展服务大局、贴近现实的资政专题研究。紧密联系固原科学发展、跨越发展的实际,围绕党委、政府中心工作和长远战略目标,抓好西部大开发战略、“两区”建设、生态移民与扶贫攻坚、推进城镇化建设等服务大局、贴近现实的资政课题研究,适时开展全市党史资政课题学术研讨会,认真总结历史经验和教训,探求历史智慧和启示,努力形成一批有深度、有创新、助推固原发展的研究成果,为建设富裕文明和谐幸福新固原提供历史借鉴,为党委决策提供咨政服务。

  (二)妥善保存党史,有效征编党史

  党史资料是党的历史活动的重要载体。党史资料征集、编纂工作是全面做好党史工作的基础,在党委和政府工作及党史研究中发挥着重要的作用。各级党史部门要切实做好党史资料的征集、保护、编纂工作。继续抢救新民主主义革命时期固原党史资料,集中征集社会主义革命和建设时期固原党史资料,逐步开展改革开放和社会主义现代化建设新时期固原党史资料征集工作。大力征集党和国家领导人以及自治区党委、政府领导在固原活动的资料,重视征集市委、政府主要领导同志的有关资料。抓紧征集领导干部及社会人士个人留存的党史资料。各有关部门党委、党组和各县(区)、各乡镇党委,要确定1名党史资料征集研究员,开展党史资料征集和历年大事记的征编工作,为市县(区)党史部门征编工作提供资料。组织撰写反映党史的回忆录,注意征集口述史料,按照有关规定做好收藏和出版工作。要精心保管、整理、妥善开发利用各种党史资料。适时建设集征集、保管、展示、利用为一体的固原党史资料馆。按照国家有关法律法规和政策规定,既做好保密工作,又适应社会需要加大开放力度,更好利用党史档案资源。

  (三)积极学习党史成果,全面教育党员干部

  开展党史学习教育是加强党的思想理论建设的重要任务,是提高全党思想政治素质的重要途径,也是党史工作服务科学发展大局的一项重要内容。各级党委要按照市委关于加强学习、提高能力的要求,在全市各级党组织和广大党员干部中深入系统地组织开展党史学习活动,努力形成学习党史、运用党史开展教育、促进工作的良好氛围。把全面了解和正确认识党的历史作为对党员领导干部的一项基本要求,教育和引导党员特别是领导干部带头学习党史,党委中心组集体学习中要适当安排学习党史的内容。党员领导干部特别是年轻干部要自觉学习党史、带头学习党史,通过系统培训、中心组学习和个人自学等多种方式,着力增强党性观念,提高思想政治素质和领导水平。对入党积极分子进行学习培训,使他们掌握基本党史知识。党史部门要会同组织、宣传、党校等有关部门统一规划,明确要求,创新方式,有效推动党史学习深入持久开展。各级党校要把党史作为重要课程纳入教学体系,对学员进行党史教育培训;要整合党史系统及党校等党史教研部门和其它研究机构的力量,建立健全党史教研基地和党史教育基地,建设一支政治素质强、专业水平高的党史师资队伍。把党史作为各级各类学校思想政治课的重要内容,开展形式多样的党的历史知识、光荣传统和优良作风、英雄模范事迹教育。组织编写适合不同层次党员、干部、群众阅读的地方党史教材和读物;要充分利用党员干部现代远程教育网络进行党史教育,不断创新方式,推动党史学习教育活动在全市有效开展。

  (四)深入宣传党史,广泛普及党史

  党史宣传是党的宣传思想工作的重要内容。要坚持正面宣传为主的方针,进一步加大党史宣传工作的力度,引导广大群众充分认识中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。增强党史宣传的科学性、严肃性、权威性、有效性,正确区别和处理文艺创作和历史真实的关系,防止片面性和庸俗化,坚决制止歪曲党的历史的错误倾向,有力驳斥敌对势力对党的历史的污蔑和攻击。宣传部门要统筹组织多种形式的党史宣传工作。报刊、广播、电视等新闻媒体要加强党史宣传,普及党史知识。出版部门要精心组织党史作品出版发行。文化、广电部门要将党史知识融入群众性文化活动之中,努力提供人民群众喜闻乐见的优秀党史文化产品。党史部门要做好各级党组织党史报刊的征订工作,办好《固原党史研究》等有固原特色的党史专业刊物,建好固原党史网等专门党史网站,充分发挥互联网在党史宣传中的重要作用。运用报告会、座谈会、知识竞赛、宣讲活动、读书活动等多种形式,推动党史教育进机关、进学校、进社区、进企业、进军营、进农村。

  (五)以纪念活动展示党史,以党史人物再现党史

  开展党史重大事件和重要人物纪念活动是推进党史学习宣传教育、发扬党的光荣传统和优良作风的重要方式。要通过党史纪念活动,深入挖掘和大力弘扬党在不同历史时期、不同环境下在固原形成或对固原产生重大影响的革命精神和优良传统,激发全市广大党员和各族群众为固原经济社会发展不断开拓奋进的决心和信心。切实做好重要节庆日、纪念日、重要党史事件和重要党史人物纪念工作,有重点的搞好我市重要党史事件和人物纪念活动,承办有重大影响力的区域性党史纪念活动。

  (六)抢救保护党史遗址,高效利用纪念场馆

  党史遗址以及有关文物资料是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分,必须精心保护。分布在固原的众多革命遗址,是进行爱国主义和革命传统教育,建设社会主义先进文化,培育民族精神,推动全市经济社会协调发展的重要历史载体。各级党委和政府要结合国家文物普查,支持党史部门会同宣传、文物、旅游等部门,组织开展党史遗址普查,重点摸清革命遗址底数,筛选一批在全市有影响的革命遗址,作为“全市党史教育基地”。同时注重调查党史方面的非物质文化遗产。加强革命文物和党史遗址特别是重要党史遗址和革命烈士纪念设施保护工作,针对存在问题采取有效抢救措施,严防在城市改造、农村建设中毁坏具有文物价值的党史遗址。注意征集党史方面的非物质文化遗产,运用现代化手段妥善留存、整理和开发、利用、传播。把党史遗址、遗迹保护利用和革命老区建设、开展红色旅游结合起来,进一步提高红色旅游质量和水平。党史部门要精心编辑出版党史遗址、遗迹读物。

  四、切实提高党史工作科学化水平

  (一)加强党的领导,健全和落实党史工作制度

  加强市、县(区)、乡(镇)党委对党史工作的领导是党要管党的重要内容,是各级党委的重要职责。各级党委要站在全局高度,认真贯彻落实中央和自治区党委关于党史工作的意见和重要指示精神,增强政治责任感,切实抓好党史工作,实现党史工作新跨越。各级党委要把党史工作摆上重要议事日程,关心党史工作,及时研究解决党史工作中的重大问题。党委常委会每年要研究党史工作。安排一名常委同志分管党史工作。党建工作领导小组以及理论学习中心组应有党史部门负责人参加。把党史学习教育等工作列入机关党建考核内容。

  (二)认真履职尽责,改进和提高党史工作科学化水平

  党史部门既是党史研究部门,又是各级党委主管党史业务的工作部门。要全面履行党史研究、业务主管的基本职能,在承担和组织党史研究、党史学习教育、党史宣传、党史纪念活动、党史资料征编、党史咨询、党史遗址保护和场馆建设、红色旅游、党史题材作品编审出版、党史业务指导等工作中积极发挥作用。市委党史研究室要加强对县(区)党史部门的业务指导。按照市委的统一部署和有关规定,组织和指导开展党史重要课题和人物研究;协助有关部门开展有关党史重大事件、重要人物纪念活动,审核、审查涉及党史的重要纪念活动;组织编写重要党史书刊,协助有关部门审阅拟公开发表或出版的涉及党史重大题材及重要领导人工作和生活情况的图书、文章等;协助审查涉及党史重大题材的展览、影视作品等;协助有关部门对与党史有关的纪念场馆、设施建设及其内容提出审查意见;加强同有关部门及有关方面的沟通和协调,整合力量,推动党史工作不断开创新局面。各级党史部门要适应新形势和实践发展新要求,不断总结经验、探索规律,全面加强和改进各项工作,整合各种有效资源,创新党史工作方式和方法,主动作为,开门办史。充分利用市委党校、宁夏师范学院、方志办、档案局等部门的研究成果和史料收集优势,挖掘各级各类党史研究人才的潜力,合力提高党史工作科学化水平。

  (三)强化教育培训,培养和造就高素质党史工作队伍

  要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党史干部头脑,建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理、富有开拓创新精神的党史工作队伍。加大党史部门领导班子和干部队伍建设力度。加强党史人才队伍建设,大力培养优秀党史人才特别是青年人才,努力培养造就有影响的党史学家。有计划选调党史部门干部学习培训;组织开展对重大现实问题调查研究;建立健全激励机制,对甘于奉献并做出突出成绩的党史工作者、先进集体以及优秀党史成果给予表彰。重视发挥离退休老同志关心和参与党史工作的积极性。探索进行党史信息员队伍和党史联络组、宣讲团建设。

  (四)重视党史资源,拓展和提高党史工作服务大局的能力

  党史工作是全党的工作。各级党委、政府有关部门(单位)要重视运用党史资源,积极参与、紧密配合与大力支持党史工作。要认真整理保存党史资料,完整记载本部门(单位)党的工作。注意总结党领导本部门(单位)工作的实践经验,把成功经验作为推动科学发展、破解工作难题的宝贵资源,作为教育干部职工把握工作方向、认识工作规律的重要途径,作为继承光荣传统、激发工作热情的强大动力。党史部门要以重大党史项目为龙头,整合全市党史资源,推出资政育人和存史写史的重要成果。加强党史部门与组织、宣传、党校、高等院校、社科研究机构、地方志、档案、文化、政法、军事等系统党史工作的组织协调。

  (五)采取有效措施,支持和保障党史工作有效运行

  各级党委要按照中央“健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质”的要求,积极改善并切实保障党史部门工作条件,确保党史工作正常开展。进一步健全、充实和加强各级党史部门力量,充实编制和人员。市级党史工作机构要不断强化党史工作职责,充实科室设置和人员编制,保证市本级党史研究和指导县(区)党史业务工作;县(区)要有党史工作机构和专门从事党史工作的干部,并理顺管理体制,明确党史机构职能和人员编制。党史工作经费列入同级政府财政预算,并随财力增强逐年增加。市级财政对重大党史活动、重要资料征编和专题研究、重要革命遗址保护、修缮所需经费予以保障。合理安排征集抢救重要党史资料、重大党史课题研究等所需经费。党史遗址保护经费由各级政府安排的文物保护专项经费解决。支持党史部门加强基础设施和图书资料、档案建设,配备必要工作设备和器材,尽快实现办公信息化、自动化。制定完善有关党史工作的制度和政策,从机构编制、领导配备、队伍建设、办公条件改善等方面给予重视,保障党史工作顺利开展。

                                                                                                                                                       中共固原市委办公室

                                                                                                                                                       2013年11月13日