砥砺奋进正当时 资政育人谱华章
投稿:魏晓东   信息来源:中共固原市委党史研究室  日期:2019-01-29 【打印】【关闭

  ——党的十八大以来固原党史工作的创新与发展综述

  党的十八大以来,固原市党史工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于党的历史和党史工作的重要论述,坚持“五大发展理念”,坚持“一突出,两跟进”,围绕党和国家工作大局、市委工作大局,以史鉴今、资政育人,全面提升党史工作科学化水平,着力在党史研究上有新突破,在党史育人上有新成效,在党史资政上有新贡献,在党史队伍建设上有新提升。

  一、围绕中心、服务大局,更加主动地发挥党史工作的职能作用

  (一)突出党史主业,党史研究工作取得新进展

  党的十八大以来,全市党史部门在继续深入挖掘新民主主义革命时期党史资料,集中征集社会主义革命和建设时期党史资料的同时,加强改革开放和社会主义现代化建设时期党史资料的征集编研工作,不断完善了党史资料体系建设。

  一是凝聚集体智慧,精益求精著述党史基本著作。2012年,市委党史研究室在编辑出版《中共固原历史专题汇编(1949—1978年)》基础上,正式启动了《中国共产党固原历史》第一卷、第二卷撰写工作,经过近五年的不懈努力,于2016年“七一”前夕全面完成了两部党史正本的编辑出版工作,被作为全市庆祝建党95周年的献礼工程,高规格举办了“《中国共产党固原历史》第一卷、第二卷首发式”。2017年,固原党史一卷、二卷分别荣获了全区党史系统优秀科研成果一等奖和三等奖。十八大以来的五年中,各县(区)党史部门在强化资料征编方面也取得了重大进展。原州区史志办编纂出版了《原州区党史研究文集》;彭阳县史志办编纂出版了《红旗漫卷—红色彭阳史料选编》《好汉壮歌—中央红军过彭阳资料选编》;泾源县党史研究室编辑出版了《中国共产党泾源县委第十三次代表大会文件汇编》《中国共产党泾源县委第十四次代表大会文件汇编》;隆德县党史研究室编辑出版了《红色隆德》《陈添祥在隆德县开展地下革命活动》《红军战士李有禄》;西吉县史志办编辑出版了《中共西吉县委文件资料汇编》《奋进西吉—中共西吉县十二届委员会工作综述》等党史书籍。 2018年,市委党史研究室和彭阳县史志办全面启动了中共固原党史第三卷、《中共彭阳历史》(第一卷)的编撰工作。隆德县党史室为纪念红军长征胜利83周年,开始着手编写《红二十五军在隆德》,目前编纂工作进展顺利。

  二是坚持“开门办史”,同心协力跟进改革开放史研究。2014年以来,按照中央党史研究室和自治区党委党史研究室的统一部署,固原市委党史研究室全面推进开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,陆续完成了固原农业产业化、扶贫开发、生态文明建设等改革与发展史专题19个,编辑出版“固原改革开放史系列丛书”9本。与此同时,各县(区)党史部门也在推进改革开放史研究方面取得了新的进展。原州区史志办编纂出版了《原州区商贸民政科技水利旅游改革与发展专题研究》《原州区人大政协纪检监察组织改革与发展专题研究》;彭阳县史志办编纂出版了《彭阳改革开放史专题选编(第一辑)》;泾源县党史研究室和隆德县党史研究室编写完成了《宁夏改革开放史专题》泾源部分与隆德部分。五年来,全市党史部门立足实际,积极协调各有关部门,逐步形成了业务部门“操刀”,党史部门“把关”,各专题编委会成员各负其责、取长补短、共同推进的地方改革开放史研究新格局,为中共固原历史(三卷)的资料征集和编写工作打下了坚实的基础。

  三是始终坚持编修党史工作的正确方向,认真修好红色“家谱”。2017年—2018年市委党史研究室室编辑出版了《中共固原历史大事记(2011—2016)》《中共固原历史大事记(2017)》,准确详实地记载了固原市第三次、第四次党代会及市委四届二次全会的7年时间里,市委、政府在推进全市经济社会发展过程中所作出的重大决策和所取得的显著成绩。五年来,各县(区)党史部门在修好地方红色“家谱”方面也取得了明显成效。彭阳县史志办先后编纂出版了《永恒的丰碑》和《彭阳革命史料选编》;隆德县党史研究室编辑出版了《中共隆德县历史大事记(2009—2016)》《中国共产党隆德县大事记(2017)》;泾源县党史研究室编辑完成了《中共泾源县党史大事记(2000—2010)(2011—2017)》两本书稿;其它县(区)党史大事记等资料征编和编辑出版工作也正在稳步推进中。

  (二)立足特色资源,党史工作影响力不断提升

  六盘山是红军长征走向胜利的地方,也是“不到长城非好汉”精神培育和富集的地方。十八大以来的五年多时间里,全市党史部门立足红色资源,卓有成效的开展了系列活动,不断夯实了地方党史工作影响力。

  一是通过举办高层次党史纪念活动,提升了红色固原的魅力。市委党史研究室继2012年成功举办“全区红军长征西征在宁夏和弘扬先进文化座谈会”后,2016年又相继举办了“纪念红军长征过境固原80周年座谈会”、“红军长征中的将士—纪念中国工农红军长征胜利80周年学术研讨会”等全区、全国性党史纪念活动。2017年7月,为深入挖掘《清平乐·六盘山》的价值意蕴,市委党史研究室联合中国毛泽东诗词研究会和市委宣传部,成功举办了“纪念《清平乐•六盘山》公开发表68周年座谈会”,来自全国各地的40余位知名专家学者围绕《清平乐·六盘山》的创作过程、艺术价值和时代精神进行了学术交流和专业点评。2018年在改革开放40周年暨宁夏回族自治区成立60周年之际,市委党史研究室联合市委宣传部、组织部,隆重举办了全市“庆祝改革开放40周年暨宁夏回族自治区成立60周年理论座谈会”。全面总结改革开放40年暨宁夏回族自治区成立60年来固原的历史变迁和辉煌成就,缅怀历代中央领导集体对六盘儿女的深切关怀和爱护,探讨固原改革开放40年来,经济社会发展所取得的巨大成就和历史经验,为固原实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕宏伟目标提供了参考。

  二是通过开展经常性的党史纪念活动,推进了党史宣传教育的常态化。2014年以来,全市党史系统以邓小平同志诞辰110周年、红军长征过境固原80周年、红军长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大纪念活动为契机,通过召开座谈会、组织党史专题讲座、撰写纪念文章、赠送党史书籍,协助媒体开设宣传专栏、拍摄文献纪录片,联合相关单位举办展览和知识竞赛,参加党史党建宣讲活动等多种形式广泛宣传中国共产党的光荣历史。充分发挥六盘山红军长征纪念馆、将台堡中国工农红军长征胜利纪念园、任山河烈士陵园等革命遗址和纪念设施的平台优势,对广大党员、干部群众和青少年开展经常性的革命传统、理想信念和爱国主义教育,进一步夯实了全国、全区教育基地的“底气”,拓展了干部教育培训新路径。

  三是通过加强红色遗址的保护和利用,推进了党史服务的长效化。五年多来,全市党史系统抢抓六盘山集中连片特困地区扶贫开发和区、市全域旅游开发的有利契机,积极配合民政、旅游、文化等部门,努力将固原市六盘山红军长征纪念馆、单家集红军长征纪念地、西吉将台堡红军长征胜利会师纪念园、任山河烈士陵园4个首批命名的“宁夏党史宣传教育基地”打造成集教育、休闲、娱乐功能为一体的综合性文化活动阵地,让宝贵资源和红色体验载体化,积极拓展以活动促教育的主渠道。同时,市委党史研究室巩固完善红色遗址普查成果,挖掘和利用红色文化资源,编纂出版了《追寻红色足迹—固原市革命遗址览胜》《红军长征西征在固原》和《宁夏固原红色旅游指南》等党史书籍,宣传和提升红色遗址的社会影响,鼓励、引导社会力量参与红色遗址保护工作。2012年,全市有23处革命遗址被《全国重要革命遗址通览》一书收录。近年来,彭阳县进一步加大了对县域内革命遗址的普查和开发保护工作,在对“红二十八军”“红三十二军”等47处革命遗址在建档、立册、立碑基础上,2017年完成了“中共麻子沟圈区委纪念馆布展”和中共虎家小园子支部纪念亭修建工作,并免费对外开放。西吉县在开展革命遗迹普查中,共确定红军长征临时住所5处,红军西征会议遗址5处,建成纪念馆2处,为西吉县革命遗址遗迹保护开发工作奠定了基础。

  (三)强化阵地意识,党史宣传教育新格局初步形成

  党史工作是党的意识形态领域的重要阵地。党的十八大以来,市委党史研究室、彭阳史志办依托党史内刊和党史网站,承担起了宣传党的历史、传承科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵和满足人民群众精神文化需求的重要职责。

  一是搭乘主题教育活动“快车”,讲好中国故事。五年多来,市委党史研究室充分利用《固原党史研究》、“固原党史网”等宣传教育平台,坚持正确的政治方向,依托党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等主题教育和学习教育活动,全面贯彻落实党的十八大历次全会和十九大精神,精心搜集汇编深入阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话的新思想、新观点、新论断的解读文章。据统计,截至2018年,《固原党史研究》共刊发165期,其中有4期分别被市主要领导和分管领导批示,5篇被自治区党史研究室主办的《党史研究参阅》转载,1期被确定为市委中心组指定学习资料。近年来,彭阳县史志办在县委、政府的大力支持下,不仅形成了党史、县志工作相得益彰的良好局面,而且围绕《彭阳史志》的创办,走出了一条“开门办史”服务中心工作的党史研究科学发展之路。2006年创办的全区唯一县级期刊《彭阳史志》(季刊),已连续发行11年47期,在开展地方党史研究、史志修编和宣传固原及彭阳形象等方面发挥了重要作用。2014年以来,彭阳史志办连续四年被自治区党史研究室、地方志办公室评为先进集体。

  二是搭建党史成果创新平台,展示固原形象。近年来,市委党史研究室紧紧围绕市委、政府工作大局,结合全市经济社会发展及重点工作,强化了党史资政课题研究。2012年以来,先后推出了《固原改革开放35年的历史进程与启示》《十八大以来党的理论创新成果与基本经验》《马克思主义中国化的历史进程与习近平新时代中国特色社会主义思想》等一批有观点、有深度、有见解的资政文章,对加强党的建设和促进固原经济社会发展提供了借鉴。与此同时,高度重视地方党史资源的挖掘利用,围绕党史重大节庆日、纪念日、重要党史事件和重要党史人物纪念活动,通过组织研究、撰写相关纪念文章,积极刊发县(区)党史研究新成果,交流党史研究经验,服务党员干部学习教育等新常态,先后有《浅谈邓小平关于民族问题的思想对党的民族理论的重大贡献与启示》等4项研究成果被推荐并入选“全国党史界纪念邓小平同志诞辰110周年学术研讨会”、第二届、第三届“全国党史文化论坛”和“中国延安精神研究会纪念抗战70周年理论研讨会”,15篇论文在参加区市理论征文活动中获奖。

  近年来,各县(区)党史部门围绕地方党史资料的搜集整理工作,撰写了一批研究性文章和历史资料。彭阳县史志办祁悦章、杨 忠、杨树林等撰写的《毛泽东长征过彭阳的三天两夜》《彭阳正面抗战第一人—祁延福》和《浅谈西征红军在彭阳主要活动及其意义》等数十篇文章在《宁夏史志》《宁夏党史》等期刊发表;泾源县在加强现有党史资料挖掘整理基础上,采取入户征集、与离退休老干部座谈等形式,深入了解相关历史事件,如实记录全县历史及发展现状,先后撰写了《泾源县红色革命概况》《中共泾源县委简史》等多篇党史文稿;隆德县搜集整理历史资料基础上,编写了《红军三过隆德的故事》《老红军李友禄、俞璧桂参加革命的故事》以及《红二十五军在回族聚居地区的革命活动情况》等地方党史研究资料。

  三是借力“互联网+党史”新模式,传承红色基因。为了更好实现资政育人的功能,主动适应新形势下党史宣传教育工作的需要,市委党史研究室“固原党史网”先后围绕市委中心工作和党内重大活动主题,开设了“固原深化改革开放”、“党的群众路线教育实践活动”“三严三实教育活动”“两学一做学习教育”“全面从严治党”等专栏,为各级领导干部深入学习党的十八大、十九大精神以及区市党委历次全会和习近平新时代中国特色社会主义思想发挥了引领作用,得到了社会各界的普遍好评。与此同时,立足现代网络平台传播速度快、受众广泛的特点,于2016年初开通了“固原党史”微信公众平台,让党史宣传教育更精细化,把大道理转变为小故事,用群众喜闻乐见、便于阅读的的方式,从不同层面、不同角度进行党史宣传、开展党史教育、宣传“红色固原”,引起了中央党史研究室和自治区党委党史研究室的高度关注。截止2018年底,市委党史研究室通过“固原党史”微信公众平台,已发布各类党史微信300余条。

  二、总结经验、锐意进取,更加主动地探索研究党史资政工作的特点和规律

  党的十八大以来,全市党史部门围绕各级党委和政府工作重点、难点和创新举措,努力服务党的建设,使党史资政工作有了较大的推进,积累形成了适应新时代党史资政工作创新发展的有效做法和成功经验:

  (一)切实加强领导,提高思想认识,是搞好党史工作的关键

  党的十八大以来,固原各级党委始终坚持把党史研究工作作为加强党的建设的重要抓手,牢牢把握新形势下党史工作的特点和规律,全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》《关于加强地方党史工作的意见》等重要文件及有关会议精神,不折不扣坚决落实区市党委关于党史工作的各项部署要求,努力健全工作机制,创新方式方法,强化队伍建设,不断提升了全市做好新时代党史工作的能力和水平。各级党史部门坚持“党史姓党”的根本原则,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持党史工作的正确方向,自觉向党中央和区、市党委看齐,始终在思想上政治上行动上同党中央和区、市党委保持了高度一致。实践证明,高度重视党史工作,切实加强对党史工作的领导,积极为党史工作创造宽松的内外环境,配强党史研究机构的领导班子,不断激发党史工作者干事创业的热情,是做好党史工作的重要保证。

  (二)立足服务现实,拓展工作领域,是搞好党史工作的前提

  党的十八大以来,全市党史部门始终坚持“一突出,两跟进”的要求,主动把党史工作放到党委工作的大局中去思考、去研究,努力在大局下谋划和行动,做到“党有所需,史有所为”,始终保持了党史工作的生机和活力。五年多来,结合全国、全区、全市性主题教育活动,全市党史部门按照“政治坚定、业务精湛、能写能讲、形象良好”的标准要求,聚焦主责主业,着力培育党史干部“在创业中有为、在创新中敢为、在创优中善为”的新形象。通过建立调研协调机制,以职能为支撑、业务为纽带,以“三同六送六帮”活动为抓手,使干部“下基层”制度化、常态化,让党史干部在“解民忧、帮发展、促和谐”的创新实践中“接地气”、增底气,成为了扎根基层的“多面手”。实践证明,党史工作只有坚持以资政育人为工作核心,突出重点,注重实效,从时代和历史高度,做好为现实服务工作,才能在新时代条件下进一步推动党史工作的创新发展。

  (三)正确评价历史,认真总结经验,是做好党史工作的保证

  党的十八大以来,习近平总书记就党史工作作出了一系列重要论述,全市党史部门和党史工作者,严格遵循党的两个历史问题决议的基本精神,以习近平同志为总书记的党中央关于重大党史事件和重要党史人物的新观点、新论断、新阐述为基本遵循。始终坚持正确的学术研究方向,实事求是地研究党史和地方史,客观公正地评价历史事件和历史人物,准确把握党的历史发展的本质要求,正确处理政治和学术、历史和现实的关系,尊重学术规律,发扬学术民主,鼓励科学探索,努力营造出了积极健康、清新明朗的党史舆论环境和社会文化生态,更好地展示了党史工作的地位,实现了党史工作的价值。实践证明,要全面、系统、客观地记述党的历史进程、历史成就、历史经验和历史教训,就必须坚持以科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的“两个决议”为准绳,用科学的态度,辩证的方法,实事求是地研究历史,分析重大事件,审视历史活动,总结经验教训,才能使地方党史研究达到思想性、科学性和资料性的完全统一。

  (四)增强时代感,创新工作机制,是做好党史工作的动力

  十八大以来,全市党史部门面对世情、国情和党情的深刻变化,坚持与时俱进,科学创新,用开放的思维来指导和从事党史研究工作。在充分发挥党史工作部门“以史鉴今、资政育人”的作用,更好地服务大局、服务群众,更好地发挥党史工作在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、奋力推进宁夏“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”建设方面取得了显著成绩。实践证明,新时代党史工作要深入总结历史以更好地研究习近平新时代中国特色社会主义思想,就必须增强时代感,加强针对性、实效性和主动性,坚持开拓创新,不断强化创新发展的动力,积极探索和建立健全促进基层党史工作健康发展的管理体制、保障机制和激励机制,以饱满的热忱、实干的劲头,在更大范围、更深层次、更广领域上展现党史工作的作用和活力。

  (五)充实扩大队伍,提高干部素质,是搞好党史工作的基础

  党史工作专业性强,骨干力量不足是最大制约“瓶颈”。五年多来,全市党史部门在积极争取各级党委关心党史干部的工作、学习、生活和成长,把党史干部的培养、选拔、使用纳入干部队伍建设总体布局的基础上,进一步完善了党史部门自身干部教育、培养、交流和使用制度。大力倡导研究为本、科研立室,抓好人才梯队建设,积极培养党史学科带头人,有计划地选派业务骨干参加全国及全区党史业务培训,到党校、干部学院学习,为培养造就高素质的党史工作队伍奠定了坚实基础。实践证明,只有注重加强党史人才资源的整体开发,统筹学科带头人和人才梯队为重点的队伍建设,积极打造想干事、能干事、干成事的党史团队,才能为新时代条件下党史工作科学发展提供坚强的组组保证和人才支撑。

  三、积极作为,创新发展,更加主动地把党史资政工作提高到新水平

  党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,成为了党的历史上的重要里程碑,党史研究工作“以史为鉴,资政育人”的意义就显得越来越重要,对党史研究工作的要求也越来越高。针对目前全市党史工作部门在创新发展中存在的体制机制和保障措施等突出问题,我们需要在深入学习贯彻落实中央《意见》精神过程中,努力从以下五个方面积极开展工作。

  (一)统一思想,牢固树立起党史研究工作全新观念。一是牢固树立服务大局、服务经济、服务现实的观念。正确把握时代脉搏,踩准时代发展节奏,找准自身的时代定位和发展方向,努力承担起党史研究工作的使命。二要牢固树立与时俱进、开拓创新的观念。不断提出新课题、总结新经验,密切关注和认真研究广大党员群众和青少年对党史学习的需求,不断推出鼓舞人、教育人、启迪人的党史普及读物,更好的为地方经济社会发展提供服务。三要牢固树立放眼全局、开门办史的观念。进一步加强上下沟通、横向联系,走出去、引进来,变封闭式为开放式,变单兵作战为联合作战,调动社会各方面积极因素,充分依靠社会力量参与党史编研工作。

  (二)健全机制,进一步增强党史工作的合力。全市党史部门要按照中央《意见》的总体要求、主要任务,积极争取各级党委进一步加强对党史工作的领导,制定完善有关党史工作的制度和政策。从机构编制、领导配备、队伍建设、办公条件等各方面保障党史工作顺利开展,切实提高党史工作制度化、规范化水平。

  (三)开拓创新,努力探索党史研究工作的新途径。全市党史部门要用开放的思维来指导和从事党史研究工作。既要积极争取党委、政府的关心和支持,同时,还要以扎实的工作态度和出色的工作成绩赢得党委、政府和社会各界的重视。变单纯的“等靠”为既依靠组织又主动出击,自找发展门路,自找活干,自讨“苦”吃,不断加快工作职能的转变,通过“有为”,实现“有位”,“有位”之后更加“有为”,从而步入良性发展轨道。

  (四)整合资源,充分发挥好党史的“三大”作用。一是发挥党史的认知作用。把学习贯彻中央《意见》与学习宣传贯彻党的十九大精神、自治区第十二次党代会和市委四届二次、三次、四次全委会精神结合起来,与学习宣传贯彻习近平总书记关于党的历史和党史工作的重要论述精神结合起来,更好地把握党的事业发展进步的历史进程,为不断推进中华民族伟大复兴和实现建成小康社会宏伟目标服务。二是发挥党史的资政作用。充分认识科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思主义唯物史观的内在一致性,拓展历史思维,再现历史发展轨迹,理清历史发展脉络,进而发现历史发展规律,从党史的角度提出正反两个方面的经验教训,为党的的执政实践提供历史借鉴。三是发挥党史的宣教教育作用。要积极探索党史教育的新形式和新方法,通过党史“六进”和运用各类宣传媒体对广大党员干部、群众和青少年进行革命传统教育、爱国主义教育,为构建和谐社会提供精神产品和智力支持。

  (五)强化责任,努力提高党史研究工作科学化水平。全市各级党史部门要全面履行党史工作的基本职能,在承担和组织党史研究、党史学习宣传教育、党史纪念活动、党史资料征编、党史咨询、党史遗址保护和场馆建设、红色旅游、党史题材作品编审出版、党史业务指导等工作中积极发挥作用。要按照建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理、富有开拓精神的高素质党史工作队伍的要求, 牢牢把握党史资政育人主旨,通过不断创新内容,延伸工作触角,强化队伍建设,切实发挥党史工作的功能效用,为地方党的建设和经济社会发展助力。要紧紧围绕经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的目标,坚决打好“三大攻坚战”,深入实施“三大战略”,集中攻坚“六场硬仗”和加快建设“四个示范市”开展专题研究,不断推进党史研究成果的转化。