十年社会主义建设成就之一
投稿:办公室   信息来源:《中国共产党固原历史第二卷(1949-1978)》  日期:2019-06-26 【打印】【关闭

  从1957年1月到1966年4月“文化大革命”爆发前的十年,是固原地区在社会主义建设的探索中曲折发展的十年。

 

  农业基础地位得到进一步巩固和加强

 

  十年社会主义建设时期,全地区农业生产发生了显著变化。

 

  粮食生产稳步增长。随着农业合作化的加速完成和农村集体所有制的建立,广大农民群众的社会主义积极性空前高涨。这为固原地区农业生产的恢复和发展奠定了坚实基础。1956年2月8日,固原地委为贯彻执行《全国农业发展纲要》,召开全委会议讨论制定了固原回族自治州《农业发展十二年规划》,并确定了实施规划的具体措施,标志着固原地区农业生产进入了一个崭新的历史时期。这一时期农业基础地位得到了进一步巩固和加强,具体表现在:一是粮食播种面积逐年增加。1949年固原地区粮食播种面积仅为387.02万亩,50年代年均达到509.1万亩、1957年增长到561.16万亩、最高年份1958年增至580.88万亩,到60年代年均为597.95万亩,最高年份的1966年达到638.52万亩,分别比1949年和1957年增长64.9%和13.8%。二是粮食产量显著提高。粮食总产1949年仅为14912万公斤;50年代年均21151万公斤,最高年份1956年达到30080万公斤;60年代年均22925.15万公斤,最高年份1965年30856万公斤,1965年分别比1949年、1956年增加了15944公斤和776公斤。三是随着新优品种的推广,夏秋粮作物结构有了较大调整,夏粮比例上升,秋粮比例下降。1949年粮田播种面积中夏粮占39.2%,秋粮占60.8%;50年代粮田播种面积中夏粮占31.43%,秋粮占68.57%;到60年代粮田播种面积中夏稂占48.35%,秋粮占52.52%。

 

  农田水利建设成效显著。一面兴修水利,一面进行水土保持,通过大规模的水利工程建设,农业发展的基础有所加强。一是引水灌田,为粮食增产创造条件。根据“质量第一,效益第一,能灌一亩是一亩,能灌一分是一分”的要求,各县开始组织修复利用原有渠道,并在有水源条件的地方开挖渠道,引水灌田。到1957年全地区共建成无坝引水渠道16条、总长146公里,建筑物421座,引水量20.3秒立方,灌溉面积14.5万亩。二是实施蓄水工程,逐步扩大灌溉面积。1957年马莲川、海子峡水库开始动工兴建。1958年至1960年建成沈家河、苋麻河、寺口子、店洼、石峡口、马莲6座中型水库和2座小(二)型水库,总库容28159万立方。水库建设初期,主要靠肩挑、人背、木轮手推车等运送土方,用木夯、混凝土夯夯实,工效低、质量不高。1959年,自治区原副主席郝玉山、原区水电局副局长薛池云、水利工程处副处长、工程师吴尚贤和一个山区水利建设工程队来固原指导帮助,调来一批架子车和带羊角镇压器的拖拉机,同时,工地上大搞工具改革,实行“车子轴承化”、“高线运土”,铺设简易铁轨,用翻斗车、拖拉机等运土,工效成倍提高。1961年后固原地区以建小型水库为主。至1966年全地区共建中型水库7座、小(一)型水库15座、小(二)型水库21座,总库容31367万立方,设计灌溉面积30.9万亩,实灌24.1万亩。三是开展水土治理,努力改善农业生产基础条件。固原人民在长期生产劳动实践中就体验到保持水土的重要性,流传至今的农谚就真实地反映了山区农民治理水土的经验,如:“山是和尚头,清水断了流”“山上开荒,山下遭殃”“一亩地,三道堰”“地腰硬,加软堰”“种树种草,防旱防涝”“绿了荒山头,干沟清水流”“一亩坝(地)顶住十亩洼”等。新中国成立后,国务院明文指出“水土保持是山区生产的生命线”、“水土保持是一项长期改造自然的工作,目前刻不容缓”。1958年11月至1959年一些水土保持先进单位先后出席了自治区和全国水土保持先进单位、先进工作者会议,荣获了锦旗、奖状。受此鼓舞,各县迅速掀起比、学、赶、帮、超活动,水土保持形成高潮。1960~1962年三年困难时期,由于贯彻“全党动手,大办农业,大办粮食”和“以粮为纲”的方针,水土保持被挤到次要位置。1964年开展“农业学大寨”运动,各县再次发动群众治山、治沟、大搞农田基本建设。固原县副县长张国理在西坪梁蹲点成效显著,专署组织地、县、社干部参观学习,水土保持又逐步广泛开展起来,出现了固原西郊乡鸦儿沟队,西吉大坪、硝河公社,海原西安公社等水土保持先进集体。

 

  林业建设初见成效。十年社会主义建设时期,虽有“全民炼铜”、大办“公共食堂”时以木代薪的乱砍滥伐,“大办粮食”时的毁林种粮等教训,但森林保护和人工造林的成绩仍是巨大的。一是加强了林木管护。50年代末60年代初,固原地、县开始设置林业工作站,并兴办国营林场,同时加强六盘山林区管护。1958年8月固原专署成立关山森林经营所(以后改为六盘山林管所)统管六盘山区林木。1966年,国家在西北地区建立中国人民解放军西北林业建设兵团,固原地区成立林业建设第三师(以下简称林建师),下属西吉、海原、固原、隆德、泾源林业建设团,沿六盘山区和农村国营林场以连队建制组建林业基层单位,林建师成立后,进一步加强了林木管护工作。为防止乱砍滥伐,除对林区附近群众进行爱护森林教育外,在通往林区主要道路设卡检查,进入林区要持“入山证”。随着林业机构的建立,依据国务院《森林保护条例》进行山林保护,六盘山林管所下属14个林场,分别在就近社队村庄召开群众会议并宣传国家法令,进行“靠山、吃山、养山”大讨论,普遍订立了护林公约。林建师成立后,建立了各站(点)封山牌,设立4处木材检查站,组织人员进行林地巡察和护林工作。为支援农业、特别是支援社队企业发展,对社队中、小木制农具制造以及生活所需耙杖,编制笼筐、背斗、地耱等竹木山货原材料,每年在春秋时节,组织就近社队,由林业干部带领,结合森林抚育、更新进行采集,一方面更新、抚育了森林,另一方面解决了当时发展山货生产所需原材料和少量的椽材,保证了农民小型建设屋舍需要。二是加快了植树造林。60年代以来,每年都开展大规模的群众性植树造林活动,秋季平整造林地,修带子田、水平沟、鱼鳞坑等,作来年造林准备;春季机关单位、学校、职工停止办公5~7天,投入造林和城市、机关绿化劳动。人民公社化后在中央“以集体造林为主,积极发展国营造林,鼓励社员个人植树”和“国造国有,社造社有,队造队有,社员在房前屋后或生产队指定地点植树归社员个人所有”政策鼓励下,植树造林有较大进展。60年代零星植树达133.48万株,造林总面积为433290亩,1960~1962年三年共造林127156亩。1962年以来贯彻中央《关于林业十八条》,明确国家、社队、个人林权,并划给每户社员1~2亩造林地。由于国家、集体、个人一起上,造林回升较快。1965年由北京、江苏、天津、河南等省市调来一批知识青年投入林业建设,进一步加快了全地区植树造林的步伐。三是林产效益明显提高。经过1957年到1966年十年的管护和经营,林地面积不断扩大,而且林木种类、特别是经济林木有很大发展。林业的发展不仅对农业的发展起到了防护和促进作用,而且对发展商品经济也越来越发挥着重要的作用。林业发展不仅为当地人民解决燃料做出了贡献,亦为农民建筑房屋,加工中、小山货农具提供了必要材源;特别是在改变小气候,保持涵养水源,发展农业生产上起到了重要作用。在农业总产值中(按1980年不变价)林业收入比例越来越大,1950年林业收入2000元,占农业总产值的0.34%;50年代年平均林业产值231.67万元,占年平均农业总产值的3.2%。60年代年平均林业产值683.49万元,占年平均农业总产值的7.06%,比50年代年平均林业产值增加一倍多。

 

  畜牧业所占比重显著提高。党在农村实行了一系列合乎国情民意的发展畜牧业方针、政策,牲畜由农民家庭饲养,使畜牧业得到了迅速恢复和发展。1957年末大家畜总头数发展到28.2万头,比解放初的14.07万头增长1倍,羊只、生猪分别增长2.25倍和4.47倍,出现了第一次养殖高峰。尽管1958~1961年,由于受“大跃进”、人民公社化运动“左”的影响,大搞一平二调,阻止社员喂养,加之三年自然灾害,畜牧业生产出现大滑坡,但1962年~1966年,由于认真贯彻执行了调整国民经济、恢复发展农业生产的方针,实行牲畜包养到户、繁殖奖励等政策,有力促进了畜牧业生产快速回升。1966年末,大家畜回升到27.94万头,接近1957年饲养量;羊只达到104.81万只,比1957年翻了一番;生猪12.75万口,增长58%,出现了第二次饲养高峰。